楊禎裕的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 不服大法官駁回 國親再提前瞻釋憲

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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】雖然大法官駁回國民黨、親民黨的前瞻計劃釋憲，國親兩黨3日再一次聯手提出前瞻釋憲！因大法官駁回在野黨聲請釋憲，引發大法官限縮立委行使職權的爭議。國民黨總召林德福指出，司法院大法官歷來審查釋憲聲請，都只計算連署人數是否超過立法委員總額之1/3，至於參與連署者是投贊成票或反對票，都不應過問，希望大法官能夠維護中立的精神，重審該案。

立法院去年8月31日通前瞻計劃第一期特別預算案，引發違憲爭議。國民黨、親民黨立法院黨團等38位立委完成連署，聲請大法官釋憲，但大法官今年5月以立委高金素梅未參與表決，而決議不受理。

由於大法官限縮了立委職權的行使方式，引發在野黨強烈不滿。國民黨、親民黨等立委3日再次送出釋憲聲請書，二度聲請前瞻釋憲，國民黨團總召林德福表示，希望大法官維護憲政的中立精神，重審該案。

釋憲聲請文指出，司法院大法官歷來審查立委釋憲聲請，都只是計算連署人數是否超過立委員1/3的門檻，至於參與連署者是投贊成票或反對票，不應過問。因此，大法官駁回聲請所持的意見，與大法官的職權自相矛盾，有害司法公信。

林德福表示，立法權的本質在於意見交流及形成，委員只要能充分表達他們所代表的民意，即是行使職權。他說，聲請人高金素梅並未到場，等同於在場「棄權」的意思，意即是一種對議案的強烈抗議手段。然而，大法官不受理的意見，顯然沒有顧及立委未參與表決所行使的職權，大法官囿於意見表達的形式，實在令人難以苟同。

國民黨團指出，現任司法院長許宗力10幾年前擔任大法官時，對於603號解釋意見書更曾透露，「聲請釋憲的立委資格實務上不區分有沒有投反對票，」顯見他本人只是排除投贊成票的立委，而不是在意立委是否參與表決。 林德福指出，此次聲請釋憲加大限縮立委職權，很難令人相信沒有政治介入的問題。在野黨據理力爭，二度提出前瞻釋憲聲請，期盼大法官拿出憲法高度受理本案，捍衛民主憲政運作的價值。

 亞裔貧窮人口16年增44% 華裔占2成

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根據報告，2000年自2016年居住在紐約市的貧窮亞裔人口增長44%，華裔就占了約五分之一。維權組織認為，主要原因來自亞裔人口的工作機會因英語能力不足而受限，因此許多亞裔只能從事餐館、建築等初階工作，以致收入相對較低。維權組織建議，相關單位應針對亞裔族群提供適合的工作機會、加強並宣傳教育系統，鼓勵學習英文，並撥款擴大社會福利和健保制度，改善亞裔的貧困問題。

亞美聯盟(Asian American Federation)21日於曼哈頓中城舉行「對平等發聲」(Raising Our Voices for Equity)論壇，進行紐約市貧窮亞裔2000年至2016年的人口結構變化報告。報告顯示，亞裔近年在紐約的人口成長快速，超過總人口的15%，但是隨著人口增加，貧窮亞裔人口的數量也劇增。

16年間，貧窮亞裔從17萬人增至24萬5000人。所有亞裔族群中，以巴基斯坦、孟加拉和阿拉伯族裔的貧窮人口占比最高，華裔占21.9%成為第四高的族群。同時因為紐約市生活成本不斷升高，導致不少亞裔搬到生活相對較便宜的上州，過去16年間，上州地區生活在貧窮線下的亞裔人口增加超過50%。

貧窮人口數量的增加，也造成亞裔在教育和工作無法取得更好機會。以亞裔總人口來說，67%學歷在高中以下，甚至27%僅初中畢業。亞裔貧窮人口中，高達63%英語能力受限；即使是經濟情況良好的亞裔，也有40%英語較差。數據顯示，亞裔貧窮人口大部分從事餐館、建築、美容等不需要仰賴英語能力的初階工作。

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